江西上饒廣豐：巾幗力量繪就基層治理新“楓”景

　　江西省上饒市廣豐區(qū)豐溪街道城南社區(qū)(轄區(qū)面積0.45平方公里，常住居民近8000人)創(chuàng)新推行“黨建+巾幗志愿”治理模式，組建“鄰家嫂子”志愿服務(wù)隊(duì)。這支以女性為主體的隊(duì)伍通過(guò)矛盾調(diào)解、關(guān)愛(ài)幫扶、文明倡導(dǎo)等多元化服務(wù)，使家庭糾紛化解率提升至93%，成功打造新時(shí)代"楓橋經(jīng)驗(yàn)"社區(qū)樣板，繪就出一幅別樣的基層治理新 “楓” 景。

　　強(qiáng)引領(lǐng)、重實(shí)踐，構(gòu)建“鄰家嫂子”志愿服務(wù)新平臺(tái)

　　近年來(lái)，城南社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化，深耕“婦建促社建”實(shí)踐領(lǐng)域，創(chuàng)新構(gòu)建“鄰家嫂子”巾幗志愿服務(wù)品牌，有效激活了社區(qū)治理“她力量”，走出了一條共建共治共享的基層治理新路徑。

　　該社區(qū)按照“有組織、有隊(duì)伍、有平臺(tái)、有活動(dòng)、有機(jī)制、有成效”六有標(biāo)準(zhǔn)，成立了“鄰家嫂子”志愿服務(wù)隊(duì)，服務(wù)隊(duì)以村居?jì)D聯(lián)主席為隊(duì)長(zhǎng)，婦女黨員和婦女小組長(zhǎng)為骨干，廣泛吸納小區(qū)品行端正、家風(fēng)優(yōu)良、熱心公益的優(yōu)秀婦女代表為成員。截至目前，共招募“鄰家嫂子”志愿者64人，確保每個(gè)網(wǎng)格的樓棟內(nèi)至少有一名“鄰家嫂子”。同時(shí)，加強(qiáng)志愿服務(wù)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)“鄰家嫂子”志愿服務(wù)管理辦法，明確將婚姻家庭糾紛調(diào)處和婦女兒童權(quán)益保護(hù)作為工作重心，并開(kāi)展訪孤寡老人、留守兒童、困難家庭，談感情生活、鄰里關(guān)系、婦女事業(yè)的“三訪三談”活動(dòng)，推動(dòng)志愿服務(wù)走深走實(shí)。為了不斷提高志愿者們的榮譽(yù)感、歸屬感，社區(qū)還積極開(kāi)展“最美鄰家嫂子”評(píng)選，積極發(fā)掘報(bào)道“鄰家嫂子”先進(jìn)事跡，營(yíng)造共同參與、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

　　提素質(zhì)、強(qiáng)技能，鍛造“鄰家嫂子”調(diào)解先鋒隊(duì)

　　在基層社會(huì)治理實(shí)踐中，城南社區(qū)創(chuàng)新性地將家庭建設(shè)作為融入治理體系的重要切入點(diǎn)與核心抓手，通過(guò)培育“鄰家嫂子”特色調(diào)解隊(duì)伍，精準(zhǔn)聚焦婚姻家庭矛盾調(diào)處與情感糾紛化解兩大治理難點(diǎn)，有效整合社區(qū)婦女組織資源優(yōu)勢(shì)，激活基層治理末梢神經(jīng)。

　　該社區(qū)組織“鄰家嫂子”志愿服務(wù)隊(duì)伍“每月一學(xué)”，重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)法律法規(guī)知識(shí)、矛盾糾紛化解技巧、婦女兒童權(quán)益保護(hù)等內(nèi)容，采取“理論+實(shí)踐”“課堂教學(xué)+情景模擬+案例復(fù)盤”等形式，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)化培訓(xùn)，有效提升“鄰家嫂子”們參與矛盾糾紛化解的能力水平。在矛盾調(diào)處中，“鄰家嫂子”們利用鄰里熟悉、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)，將“柔性”“細(xì)心”“耐心”等女性特質(zhì)融入矛盾調(diào)解，創(chuàng)新家事調(diào)解模式，今年以來(lái)，成功調(diào)解25件糾紛，化解率達(dá)93%。為探索實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+家事糾紛化解”路徑，豐溪街道在開(kāi)發(fā)的“智惠豐格”網(wǎng)格管理小程序中特別設(shè)立了“家長(zhǎng)里短”端口，讓“鄰家嫂子”作為一個(gè)專門團(tuán)隊(duì)上報(bào)事件并接受監(jiān)督評(píng)價(jià)。截至目前，已累計(jì)上報(bào)事件76件，其中68件已妥善處置，5件正在處理中，群眾滿意度高達(dá)98%。

　　抓重點(diǎn)、求實(shí)效，激發(fā)“鄰家嫂子”共治共建新活力

　　豐溪街道將“鄰家嫂子”工作與婦女兒童權(quán)益保護(hù)等重點(diǎn)工作深度融合，引導(dǎo)她們?nèi)�面參與社會(huì)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　為當(dāng)好政策的“講解員”，“鄰家嫂子”以街頭巷尾拉家常等接地氣的方式，傳播黨的創(chuàng)新理論、婦女兒童保護(hù)政策，為群眾思想上解“惑”、政策上解“渴”、生活上解“難”。在前期網(wǎng)格數(shù)據(jù)信息化的基礎(chǔ)上，“鄰家嫂子”聚焦婦女兒童權(quán)益保障、特殊群體救助幫扶等方面，“菜單式”推出關(guān)愛(ài)留守兒童、圓夢(mèng)微心愿、幫辦代辦等服務(wù)，全力做好群眾的“娘家人”。今年以來(lái)，“鄰家嫂子”幫助解決群眾訴求45件，獲得大家一致好評(píng)。為倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，她們還先后開(kāi)展了“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月——巾幗紅添彩文明城”“清潔家庭”“文明祭祀行、折菊寄哀思”等新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持每周五在小區(qū)開(kāi)展義務(wù)清潔，上門入戶向居民群眾宣傳移風(fēng)易俗理念、普及居規(guī)民約，以自身行動(dòng)引領(lǐng)文明新風(fēng)，為社區(qū)基層治理奉獻(xiàn)巾幗力量。

　　最贊巾幗多壯志，芳菲靚麗女神花。在豐溪街道城南社區(qū)，巾幗力量正以蓬勃之勢(shì)融入基層治理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。這些“鄰家嫂子”們，用她們的智慧和責(zé)任，生動(dòng)詮釋了新時(shí)代女性的擔(dān)當(dāng)與奉獻(xiàn)，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在社區(qū)煥發(fā)出新的活力。如今，“鄰家嫂子”已成為豐溪街道城南社區(qū)一張亮麗的名片，彰顯著女性在基層治理中的獨(dú)特魅力與重要作用。(張潔)